濟建發〔2023〕7號

各區縣住房城鄉建設局，濟南新舊動能轉換起步區管委會建設管理部、濟南高新區管委會建設管理部、市南部山區管委會規劃發展局、萊蕪高新區管委會建設管理部，各有關單位：  

為進一步加強工程造價監督管理，規范我市建筑工程竣工結算計價行為，維護發承包雙方合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）、《山東省建設工程造價管理辦法》（省政府令252號）及《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）等法律法規要求，結合我市實際，凡在本市行政區域內的建筑工程竣工結算備案，按如下規定執行。

一、行政審批服務部門負責工程竣工結算備案。住房城鄉建設部門負責工程竣工結算備案事中事后監管工作。

二、工程竣工驗收后，建設發承包雙方須在合同約定時間內辦理工程竣工結算。竣工結算文件經發承包雙方確認后，發包人應當按照規定辦理工程結算備案。竣工結算備案辦理時點為竣工驗收備案前（房地產開發項目的竣工結算備案辦理時點為竣工綜合驗收備案前）。

三、辦理竣工結算備案時應提交下列資料：

（一）工程概況（附件1）、單項工程造價分析表（附件2）；

（二）竣工結算報告書及編制說明；

（三）施工合同、補充協議；

（四）現場簽證及其他影響計價的資料和說明。

四、建設發包方網上上傳工程項目竣工結算備案信息后將紙質資料送至備案管理機構，經核對資料齊全、數據對應、簽章齊全后5日內出具竣工結算備案表（附件3）。

五、全面加強施工過程期中價款結算，發包方應按合同約定的計量周期進行工程期中價款結算并支付工程款，經發承包雙方確認的合同期中價款結算應作為工程竣工結算的基礎。　

六、確因特殊情況無法在竣工驗收備案前（房地產開發項目在竣工綜合驗收備案前）完成竣工結算的，建設發承包雙方可向備案管理機構提出竣工結算延期備案的申請，寫明原因并就結算備案時限予以承諾。承諾應載明工程項目明細并有建設發承包雙方及參與的工程造價咨詢單位簽章，承諾時限不得超過6個月，結構形式復雜的大型單體工程最長不得超過12個月。

七、因建設發承包雙方結算分歧嚴重，導致工程完工后續工作無法正常進行，并損害到第三方合法利益的，發承包雙方應按合同約定選擇相應仲裁、訴訟等途徑解決竣工結算糾紛；已進入仲裁、訴訟程序的，持仲裁、訴訟受理通知書及工程項目明細說明2份到備案管理機構登記備案。

八、建設發承包雙方應積極促進竣工結算工作順利進行，超過承諾竣工結算時限仍未辦理備案的項目，在信用評價系統中記錄不良行為。

九、本辦法自印發之日起施行。

附件：1.工程概況

2.單項工程造價分析表

3.濟南市建筑工程竣工結算備案表

                               濟南市住房和城鄉建設局

                                                             2023年2月6日        

（此件公開發布）